Slide 0
Регионы России
выход из кризиса и перспективы развития
Н. Зубаревич
МГУ-НИСП
Slide 1
Ключевые вопросы
Завершился ли кризис в регионах?
Что происходит с бюджетами регионов?
Чего ожидать в ближайшие годы?
Как меняется страна, каковы приоритеты жителей городов и сел?
Slide 2
Новый кризис – небольшой спад занятости и реальной зарплаты, медленный рост реальных доходов населения (в среднем за год, к 2008 г., %)
СПАСИБО
КУДРИНУ!
Slide 3
Спад промышленности в РФ (-11% в 2009 г.) преодолен в конце 2011 г. Треть регионов - нет. Динамика пром. производства, в % к 2008 г.
машиностр.
металл.
Slide 4
Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
В России в целом (-4%) и в половине регионов инвестиционный спад не преодоленДинамика инвестиций, %
Slide 5
Доля в общем объеме инвестиций, %
Slide 6
Распределение инвестиций из федерального бюджета по регионам, %
Slide 7
Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
Ввод жилья в РФ ниже докризисного (-3%), не преодолели спад 42% регионов.Московская область – 13% ввода жилья в стране, Краснодарский край – 6%Ввод жилья на 1000, кв.м. населения
Slide 8
Центр
Сев.-Зап
Д.Восток
Сибирь
Приволж.
Юг
СК
Урал
Уровень безработицы по МОТ вернулся к докризисному (6%)
Slide 9
Но следы кризиса осталисьДоля занятых неполное время, в % от общей численности занятых
Slide 10
Кого поддерживают программы содействия самозанятости Роструда? Распределение участников по регионам в 2011 г., %
151 тыс. чел.
12 млрд руб.
Slide 11
Доходы населения - почти стагнация Рост за три года на 7%, в 2009 и 2011 – на 1%. В регионах – сильная дифференциацияДинамика реальных денежных доходов населения, %
ТЭК
метал
слаборазв
республики
Дальний
Восток и Заб.
федеральные
города
Slide 12
Структура доходов населения – растет доля социальных выплат (%) Перераспределение нефтяной ренты и антикризисные меры
Slide 13
Треть регионов не восстановила докризисный уровень доходов бюджета (с учетом инфляции) Динамика доходов бюджетов регионов, %
Slide 14
Трансферты – 23% доходов бюджетов регионов. Трансферты на выравнивание – менее четверти, остальное выделяется по непрозрачным критериям. Доля и структура трансфертов регионов в 2011 г., %
За 2008-2011 гг. собственные доходы выросли на 19%, трансферты – на 47%
Slide 15
Социальные приоритеты расходов усилились. Динамика расходов бюджетов регионов, в % к 2008 г.(без учета инфляции)
Slide 16
Рост расходов бюджетов на здравоохранение – на 72% в 2011 г., с ТФОМС – на 24%
Slide 17
Модернизация материальной базы и оборудованияДинамика расходов по видам здравоохранения в 2011 г., %
Slide 18
Структура расходов бюджетов регионов: социальная ориентация не для всех
Slide 19
Что впереди?
Главная проблема для экономики – низкие инвестиции. Без улучшения институтов не решается
Главная проблема для населения – медленный рост доходов. Нефтяной ренты уже не хватает.
Риски второй волны кризиса – новый промышленный спад (регионы машиностроения и металлургии)
"Костыли" бюджетных трансфертов – непрозрачность и дестимулирование регионов.
Социальные расходы – тратим много, эффективность низкая.
Какой реакции населения можно ожидать?
Slide 20
Три или четыре РоссииРаспределение населения по типам поселений, %
31-35
31
граница социально-экономической устойчивости
Россия 1
Россия 3
Россия 2
Slide 21
Заходите!
Мониторинг развития регионов
Мониторинг развития городов
http://www.socpol.ru