Об итогах развития экономики и социальной сферы в 1 полугодии 2011 года


The Presentation inside:

Slide 0

Расширенное заседание Коллегии Администрации Ростовской области Об итогах развития экономики и социальной сферы в 1 полугодии 2011 года


Slide 1

Промышленность Январь-июнь 2011 года в % к январю-июню 2010 года Россия Ростовская область Индекс промышленного производства


Slide 2

Жилищное строительство Россия Ростовская область Январь-июнь 2011 года в % к январю-июню 2010 года Ввод в действие жилых домов


Slide 3

Потребительский рынок Россия Ростовская область Январь-июнь 2011 года в % к январю-июню 2010 года Индекс физического объема оборота розничной торговли


Slide 4

Июнь 2011 года в % к декабрю 2010 года Россия Ростовская область Индекс потребительских цен на продовольственные товары Потребительский рынок


Slide 5

Сельское хозяйство Январь-июнь 2011 года в % к январю-июню 2010 года Поголовье скота и птицы


Slide 6

Валовой региональный продукт Россия Ростовская область Январь-июнь 2011 года в % к январю-июню 2010 года


Slide 7

Уровень официально зарегистрированной безработицы В % к ЭАН


Slide 8

Инвестиции По итогам первого полугодия 2011 года инвестиции снизились на 16%


Slide 9

Инвестиции


Slide 10

Работа министерств по отбору инвестиционных проектов Это говорит о неудовлетворительной работе следующих министерств: Министерство промышленности и энергетики Министерство транспорта Министерство территориального развития Фактически в конкурсе по отбору инвестиционных проектов приняло участие только Министерство сельского хозяйства и продовольствия ! Не предоставлены заявки по видам деятельности: Промышленность Транспорт Связь Стройиндустрия


Slide 11

Необходимо представить проекты, соответствующие требованиям постановления о государственно-частном партнерстве на ближайший конкурс, проводимый в 2011 году Поручение ! Министерству промышленности и энергетики Министерству транспорта Министерству территориального развития


Slide 12

Работа муниципальных образований по активизации инвестиционного процесса Работа районных и городских Советов по инвестициям зачастую носит формальный, бессистемный характер ! Администрация Куйбышевского района до настоящего времени так и не представила предложения по инвестплощадкам ! Тринадцать муниципальных образований прогнозируют в следующем году снижение объемов инвестиций ! В 2011 году ожидают снижение инвестиций Зимовниковский, Сальский, Семикаракорский, Усть-Донецкий и Октябрьский районы !


Slide 13

Необходимо кардинально пересмотреть свою работу по организации инвестиционного процесса и в срок до 20 августа 2011 года доработать прогноз социально-экономического развития по разделу «Инвестиции» Поручение ! Главам муниципальных образований


Slide 14

Во исполнение поручения Губернатора разработан проект программы инновационного развития Ростовской области на период 2012-2015 годы, направленной на формирование и развитие региональной инновационной инфраструктуры. Качество привлекаемых инвестиций Важным аспектом привлечения инвестиций является инновационность реализуемых проектов !


Slide 15

По итогам первого полугодия практически все показатели выполнены Всеми отраслевыми министерствами и ведомствами разработаны планы по выполнению целевых показателей функционирования экономики и социальной сферы В соответствии с поручением Губернатора сформирован более напряженный прогноз социально-экономического развития области на текущий год Выполнение целевых показателей социально-экономического развития в 1 полугодии 2011 г. ! ! !


Slide 16

Невыполнение целевых показателей социально-экономического развития в 1 полугодии 2011 г.


Slide 17

Невыполнение целевых показателей социально-экономического развития в 1 полугодии 2011 г.


Slide 18

Количество малых и средних предприятий составило 52,7 тысячи Развитие субъектов малого и среднего бизнеса по итогам 1 полугодия 2011 года Оборот предприятий составил более 260 млрд. рублей Рост оборота по сравнению с 2010 годом составил 10%


Slide 19

На софинансирование программ в 2011 г. планируется направить 175 млн. рублей, в т.ч. из средств федерального бюджета 140 млн. рублей Развитие малого и среднего бизнеса Муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства


Slide 20

Вступает в силу требование Федерального закона «О розничных рынках …» в части использования для организации их деятельности исключительно капитальных зданий, строений, сооружений Потребительский рынок Для розничных рынков г. Ростова-на-Дону с 1 января 2012 года Для других муниципальных образований с 1 января 2013 года


Slide 21

Готовность розничных рынков к исполнению ФЗ «О розничных рынках…» Потребительский рынок подготовлены не подготовлены Из 113 розничных рынков области на сегодняшний день готовность можно отметить только у 11 в том числе: из 20 рынков г. Ростова-на-Дону - только у 3


Slide 22

До конца 2011 года необходимо принять эффективные меры по обеспечению готовности розничных рынков города к вступлению в силу ФЗ «О розничных рынках…» Поручение ! Администрации г. Ростова-на-Дону Главам муниципальных образований


Slide 23

Рынок труда по итогам 1 полугодия 2010 года Временная занятость в свободное от учебы время организована для 17,4 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Количество заявленных предприятиями рабочих мест с начала года увеличилось на 66% (на 1 июля - всего 39 тыс. единиц) Трудоустроено более чем 58 тыс. человек На профессиональное обучение направлено 6,4 тыс. безработных граждан


Slide 24

Рынок труда по состоянию на 1 июля 2011 года Количество безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, снизилось более чем на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года Районы


Slide 25

Определить приоритетные виды предпринимательской деятельности для организации собственного дела безработными гражданами. 2. В срок до 01.10.11 г. провести корректировку ведомственной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год» в части увеличения объемов финансирования мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Поручение ! Службе занятости, совместно с главами указанных выше районов


Slide 26

Укомплектованность кадрами лечебных учреждений ниже среднеобластного Социальная сфера Здравоохранение районы: Р-Несветайский, Боковский, Обливский города: Новошахтинск, Шахтах, Зверево Рост неэффективных расходов на организацию работы скорой медицинской помощи районы: Багаевский, Кагальницкий, Шолоховский города: Азов, Гуково, Донецк


Slide 27

Социальная сфера Образование недостаточно эффективно организована работа по подготовке образовательных учреждений к началу нового учебного года в Орловском и Семикаракорском районах с отставанием от графика ведутся работы на объекте Орловской школы № 3 и школы № 1 Семикаракорского района !


Slide 28

Социальная поддержка и защита жителей


Slide 29

Реализация областной программы модернизации отрасли Программа должна быть выполнена в установленные сроки и в строгом соответствии с действующим законодательством Особое внимание необходимо уделить финансированию мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной безопасности муниципальных ЛПУ Задачи развития социальной сферы во 2 полугодии 2011 года Здравоохранение !


Slide 30

Ввести 4 000 дошкольных мест Довести среднюю заработную плату до уровня средней по экономике области Главам муниципальных образований обеспечить в установленные сроки подготовку объектов образования к устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период 2011-2012 гг. Задачи развития социальной сферы во 2 полугодии 2011 года Образование !


Slide 31

Необходимо обеспечить исполнение федеральных и областных социальных гарантий, выплат и льгот населению области Продолжить работы по недопущению возникновения задолженности по выплате заработной платы на предприятиях области Главам муниципальных образований принять меры по завершению летнего отдыха детей и обеспечить полное финансирование предусмотренных мероприятий Задачи развития социальной сферы во 2 полугодии 2011 года Социальная поддержка и защита населения !


Slide 32

Консолидированный бюджет


Slide 33

Расходы консолидированного бюджета на программы социально-экономического развития


Slide 34

Муниципальные целевые программы


Slide 35

Областные целевые программы


Slide 36

Министерством транспорта области только 29 июля начата работа по согласованию проекта постановления о продлении областной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области». Областные целевые программы 19 программ не согласованы Министерством финансов области в связи с наличием замечаний по объемам финансирования мероприятий программ на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов Только две программы прошли необходимые согласования и продлены до 2014 года. !


Slide 37

В кратчайшие сроки завершить работу по внесению изменений в действующие областные долгосрочные целевые программы, предусматривающие их реализацию в 2014 году Поручение ! Всем руководителям, участвующим в разработке и согласовании областных программ


Slide 38

Реализация целевых программ в 1 полугодии 2011 года позволила Планы реализации программ в текущем году были некачественно подготовлены в Р.-Несветайском, Куйбышевском, Чертковском районах и городе Гуково !


Slide 39

По итогам работы в 1 полугодии 2011 года необходимо внести в программы уточнения и обеспечить их неукоснительное исполнение Поручение ! Главам муниципальных образований


Slide 40

Экономия средств консолидированного бюджета области по результатам размещения заказа составила более 2,0 млрд. рублей, или 13% от заявленных лимитов бюджетного финансирования Реализация государственного заказа !


Slide 41

Наибольшее количество обращений о согласовании единственного источника за первое полугодие поступило от Министерства по физической культуре и спорту (18 обращений) Реализация государственного заказа Актуальная проблема: заключение контрактов с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся торгов ! Что свидетельствует в целом о слабой работе по подготовке конкурсных процедур


Slide 42

Реализация государственного заказа На особом контроле у Губернатора области стоит вопрос приобретения жилья для детей-сирот ! При проверке поданных документов выявлены нарушения в проведении торгов – отсутствие необходимых требований к участникам торгов, неправомерные требования к составу заявки, отсутствие порядка формирования цены, нарушение сроков проведения торгов, отсутствие норм ответственности поставщиков в проектах контрактов и т.д. Только по этому направлению поступило 26 обращений от муниципалитетов на заключение контрактов с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся торгов В лидерах районы: М.-Курганский – 6 обращений, Семикаракорский – 5 обращений


Slide 43

Наибольшее перевыполнение плана отмечается по налогу на доходы физических лиц – 336 млн. руб., налогу на имущество организаций – 122 млн. руб. Увеличились поступления акцизов: на 780 млн. руб. по сравнению с 1 полугодием 2010 г. и в 2,5 раза от уровня докризисного 2008 года Доходы консолидированного бюджета Собственные налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области за 1 полугодие 2011 года исполнены в сумме 45,3 млрд. рублей, что составляет 47,7% к годовым значениям


Slide 44

Планы муниципальных образований превышены на 520 млн. рублей Доходы местных бюджетов за первое полугодие 2011 года В местные бюджеты поступило 15,9 млрд. рублей По сравнению с 2010 годом собственные доходы местных бюджетов выросли на 11,4%, по сравнению с докризисным годом – на 30,5%


Slide 45

Доходы местных бюджетов за первое полугодие 2011 года


Slide 46

Поручение Обеспечить во 2 полугодии исполнение доходной части бюджетов в соответствии с установленными планами и мобилизовать дополнительно доходы, не дополученные в 1 полугодии Главам муниципальных образований !


Slide 47

Доходы консолидированного бюджета В июне удалось добиться значительного снижения недоимки – на 470 млн. рублей По сравнению с началом года остается прирост недоимки на 332 млн. рублей На 01.07.11 г. недоимка составила 3,7 млрд. руб.


Slide 48

Доходы консолидированного бюджета Губернатором области поставлена задача – сократить размер недоимки в 2011 году на 1 млрд. рублей !


Slide 49

Поручение Во втором полугодии обеспечить неукоснительное выполнение плановых заданий по сокращению недоимки в объеме годовых показателей Главам муниципальных образований !


Slide 50

Доходы консолидированного бюджета области от управления земельными ресурсами, государственным и муниципальным имуществом Поступления в бюджет области за 6 месяцев текущего года составили более 2,3 млрд. рублей Бюджетное задание по поступлению неналоговых доходов исполнено лишь на 70%


Slide 51

Основные причины невыполнения бюджетного задания Утверждение планов собственных доходов от арендной платы за земельные участки муниципальных образований значительно ниже оценки неналоговых доходов (г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Волгодонск). Установление ставок арендной платы за использование неразграниченных земельных участков для промышленных предприятий ниже предельных ставок земельного налога, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации. Рост задолженности в связи с неплатежами арендаторов земельных участков, предоставленных для целей строительства. РЕЗУЛЬТАТ: недополучено минимум 1,3 млрд. руб.


Slide 52

Необходимо обеспечить четкую реализацию планов по выполнению бюджетного задания за счет повышения ответственности и эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, а также земельными участками. 2. Должна быть продолжена работа по учету объектов недвижимости. Поручение ! Министерству имущества области Главам муниципальных образований


Slide 53

Муниципальные образования, имеющие менее 30% регистрации Ход работ по регистрации права муниципальной собственности На 2011 год муниципальными образованиями области запланировано осуществить регистрацию более 23 тысяч объектов из 145 тысяч Белокалитвинский район Кашарский район Милютинский район Пролетарский район Родионово-Несветайский район Цимлянский район Чертковский район город Гуково


Slide 54

Жестко контролировать ход данной работы Установить графики по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости области и обеспечить их исполнение Поручение ! Главам вышеназванных муниципальных образований Министерству имущества области


Slide 55

Приоритетные задачи в экономике и социальной сфере, на реализации которых необходимо сконцентрировать свои усилия до конца 2011 года


Slide 56

Областным органам власти совместно с предприятиями курируемых отраслей и муниципалитетами обеспечить исполнение утвержденных целевых показателей доработанного прогноза социально-экономического развития и консолидированного бюджета области. Приоритетная задача №1 !


Slide 57

Министерству финансов совместно с областными органами власти разработать и представить в Законодательное Собрание области проект областного закона «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Приоритетная задача №2 !


Slide 58

Министерству экономического развития совместно с руководителями рабочих групп, представителями научного и предпринимательского сообщества разработать и представить на утверждение Законодательному Собранию Ростовской области обновленную Стратегию социально-экономического развития области на период до 2020 года. Приоритетная задача №3 !


Slide 59

Областным министерствам и ведомствам, отвечающим за развитие социальной сферы области, совместно с муниципалитетами обеспечить реализацию национальных проектов и соответствующих областных долгосрочных целевых программ. Приоритетная задача №4 !


Slide 60

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: