Региональный комплексный проект модернизации образования в Пермском крае


The Presentation inside:

Slide 0

26 февраля 2008 Региональный комплексный проект модернизации образования в Пермском крае


Slide 1

«… Главный результат – это то, что люди поверили, что государство повернулось к ним лицом… Создать условия и обеспечить повышение уровня оплаты труда, улучшить материально-техническую базу и обеспечить современное развитие отрасли в целом. Повысить качество подготовки самих учителей.» Комплексные проекты модернизации образования – направление приоритетного национального проекта «Образование» «… используя механизмы нацпроекта, необходимо стимулировать системные перемены в самой отрасли, сделать ее более современной и восприимчивой ко всему передовому и новому». 2


Slide 2

«Деньги взамен на обязательства» «Именно темп модернизации образования наряду с правильно выбранными направлениями способен обеспечить конкурентоспособность образования и социально–экономической системы в целом». «… впервые за последние годы мы перешли от логики возврата долгов образованию со стороны государства к логике взаимных обязательств.» 3


Slide 3

Регионы победители КПМО-2007, 2008 380 млн.руб. Региональные обязательства в обмен на федеральный ресурс 4


Slide 4

Направления КПМО Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей (НСОТ) Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений (НПФ) Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) 4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного образования независимо от места жительства 5. Расширение общественного участия в управлении образованием 6. Организационное обеспечение реализации КПМО 6.3. Обновление системы повышения квалификации работников общего образования 6.4. Обеспечение мониторинга реализации регионального комплексного проекта модернизации образования 6.5. Использование современных информационных технологий для операционного сопровождения КПМО (СМИ, сайт) 6.6. Привлечение победителей ПНПО к реализации КПМО 5


Slide 5

Региональный комплексный проект модернизации образования Общественное участие в управлении ОУ Региональная система оценки качества образования Новая система оплаты труда Нормативное подушевое финансирование Обновление системы повышения квалификации Развитие сети образовательных учреждений 6


Slide 6

1. Новая отраслевая система оплаты труда (НСОТ) Зарплата учителя 7


Slide 7

Принципы новой системы оплаты труда зависит от квалификации работника, количества ученико-часов, а также включает в себя и другие виды деятельности учителя (проверка тетрадей, классное руководство, заведование кабинетом и др.) жестко привязана к показателям качества работы Заработная плата 9


Slide 8

Целевые показатели НСОТ 10


Slide 9

Обязательства по НСОТ 11


Slide 10

Процессные показатели НСОТ 12


Slide 11

2. Введение полного норматива подушевого финансирования в общеобразовательных учреждениях (НПФ) 13


Slide 12

Подушевой принцип финансирования с учетом полной стоимости бюджетной услуги по всем типам учреждений Полный норматив ОУ - Фонд оплаты труда - Учебные расходы - Коммунальные услуги - Оснащение и содержание МБ Местный бюджет Краевой бюджет 14


Slide 13

Целевые показатели НПФ 15


Slide 14

Процессные показатели НПФ 16


Slide 15

3. Развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО) 17


Slide 16

Разработка системы оценки качества образования Учебные достижения. Внеучебные достижения. 3. Компетентности. 4. Социальная практика. Что будет оцениваться? Пилотные площадки (муниципальные территории, образовательные учреждения) 19


Slide 17

Формы оценки качества образования на уровне региона Портфолио Социологические и психолого- диагностические исследования Тестовые технологии в итоговой аттестации выпускников ЕГЭ Лицензирование Аккредитация ОУ Итоговая аттестация 9-х классов в новой форме Мониторинговые международные исследования Мониторинговые диагностические обследования Оценка образовательных систем 20


Slide 18

Основные мероприятия 2008 года РСОКО 9 классы: Апробация экзаменационных материалов компетентностного характера по трем предметам Информатика Обществознание Физическая культура информационно – технологическая компетентность компетентность гражданственности компетентность здоровьесбережения 11 классы: ЕГЭ по 10 предметам 1,2,3,5,6,7 классы: мониторинговые обследования по предметам учебного плана 21


Slide 19

Целевые показатели РСОКО 22


Slide 20

Процессные показатели РСОКО 23


Slide 21

4. Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства 24


Slide 22

Факторы развития Сети проект «Новая школа» (создание условий) проект «Информатизация системы образования», проект – ТЕЛЕШКОЛА внедрение территориально адаптированных моделей профильного образования и предпрофильной подготовки проект «Новые образовательные центры» проект «Создание системы международного бакалавритата» проект «Краевой лицей» внедрение новых моделей организации образовательного процесса 25


Slide 23

Основные модели реструктуризации сети, применяемые в регионах: создание базовых школ (образовательных центров) внутримуниципального уровня, обеспечивающих высококачественное образование за счет концентрации материально-технических, финансовых, кадровых и других ресурсов, подвоза учащихся создание образовательных (информационно-ресурсных) центров и систем дистанционного обучения межрайонного уровня, связывающих учреждения общего образования между собой, а также с учреждениями дополнительного и профессионального образования преобразование малочисленной общеобразовательной школы в филиал общеобразовательного учреждения основного или среднего (полного) общего образования создание школ-ступеней в соответствии с уровнем реализуемой программы создание образовательных комплексов «начальная школа – детский сад» для сохранения части малокомплектных сельских школ и повышения экономической эффективности функционирования учреждений дошкольного и начального образования 26


Slide 24

Целевые показатели развития сети 27


Slide 25

Процессные показатели развития сети 28


Slide 26

5. Расширение общественного участия в управлении образованием Управляющие советы 29


Slide 27

Общественное участие в управлении образованием Оплата труда руководителей Контроль за питанием Оплата труда педагогов Лицензирование, аккредитация Соответствие требованиям СаНПиН Контроль за арендой План финансово- хозяйственной деятельности Наблюдатели ЕГЭ Учебный план Штатное расписание Программ развития ОУ 30


Slide 28

Городское родительское собрание 31


Slide 29

Целевые показатели 32


Slide 30

Процессные показатели развития ОГУ 33


Slide 31

6. Организационное обеспечение реализации регионального комплексного проекта модернизации образования 34


Slide 32

Структура управления РКПМО на региональном уровне Мониторинг РКПМО Краевая комиссия по реализации РКПМО Техническая группа по сопровождению РКПМО Стратегические группы по реализации направлений РКПМО 1 3 4 5 2 Аналитическая группа Операторы (РКЦ) Кураторы ассоциаций 35


Slide 33

Структура управления РКПМО на муниципальном уровне Мониторинг РКПМО Муниципальная группа по реализации РКПМО Муниципальная техническая группа по сопровождению РКПМО ОУ Тактические группы по реализации направлений РКПМО 1 3 4 5 2 Аналитическая группа Операторы (ММЦ) 36


Slide 34

Структура управления РКПМО на институциональном уровне Мониторинг РКПМО Рабочая группа по реализации РКПМО Группа мониторинга РКПМО Ответственные за реализацию направлений РКПМО 1 3 4 5 2 Аналитик Оператор 37


Slide 35

Первоочередные действия по реализации РКПМО Создание региональной и муниципальных рабочих групп, ответственных за реализацию проекта, а также назначение ответственных в рамках каждого образовательного учреждения (в соответствии с утвержденной структурой управления РКПМО) Заключение соглашений с муниципальными образованиями о реализации РКПМО Составление дорожных карт по всем направлениям РКПМО Формирование региональной базы МОУО и ОУ на федеральном сайте КПМО для проведения мониторинга Подготовка нормативно-правовой базы по запуску проекта Обучение региональных, муниципальных рабочих групп и ответственных в ОУ за реализацию РКПМО 38


Slide 36

Этапы внедрения КПМО I этап Введение новых финансово-экономических механизмов Оснащение базовых школ, повышение их транспортной доступности Создание органов государственно-общественного управления Создание технологической основы системы внешней независимой оценки качества II этап Укрупнение сети, оптимизация штатов Формирование критериев качества образования Создание инструментария оценки качества Обновление системы повышения квалификации III этап Применение новых образовательных технологий Обновление аттестации, аккредитации, лицензирования Улучшение условий и качества образования 39


Slide 37

Нормативно-правовые акты по реализации РКПМО: о полномочиях МО на внедрение РКПМО утверждение состава краевой комиссии по реализации РКПМО утверждение контрольных точек сетевого плана-графика реализации РКПМО на 2008 год о предоставлении субсидии из краевого бюджета на внедрение РКПМО в Пермском крае о финансировании основных направлений расходования средств федерального бюджета, выделенных Пермскому краю в форме субсидии из федерального бюджета на внедрение РКПМО в 2008г. об утверждении обязательств Пермского края по реализации РКПМО Региональный уровень - о реализации РКПМО в Пермском крае утверждение состава стратегических групп по реализации РКПМО утверждение состава технической группы по сопровождению РКПМО (положение, функции, ответственность, полномочия сторон) утверждение сетевого плана-графика (дорожных карт) реализации РКПМО на 2008 год об информационном наполнении системы электронного мониторинга РКПМО Пермского края (параметры мониторинга, формы и сроки отчетности) утверждение списка пилотных муниципальных образований и общеобразовательных учреждений по направлениям РКПМО Заключение соглашений между МО и Министерством образования и науки РФ по реализации РКПМО 40


Slide 38

Нормативно-правовые акты по реализации РКПМО: о реализации РКПМО в районе утверждение состава муниципальной группы по реализации РКПМО утверждение состава тактических групп по реализации направлений РКПМО и муниципальной технической группы по сопровождению РКПМО утверждение районных обязательств по реализации РКПМО на 2008-2009 годы утверждение сетевого графика работы по реализации РКПМО Заключение соглашений между МО и муниципальными образованиями по реализации РКПМО о реализации РКПМО в учреждении о назначение ответственных за реализацию направлений РКПМО (функции, полномочия, ответственность) о формировании группы мониторинга по сопровождению РКПМО: оператор, аналитик (Положение о мониторинге, регламент работы) утверждение обязательств школы по реализации РКПМО на 2008, 2009 годы утверждение сетевого графика работ по реализации РКПМО 42


Slide 39

6.3. Обновление системы повышения квалификации работников общего образования 42


Slide 40

Повышение квалификации организация Университетских округов создание Центров инновационного опыта сетевые формы повышения квалификации организация курсовой подготовки на конкурсной основе реструктуризация региональной системы повышения квалификации региональный заказ на результативные комплексные программы повышения квалификации проектно - деятельностный характер повышения квалификации Основные подходы решения проблемы качества повышения квалификации кадров 43


Slide 41

Региональная продукто-ориентированнная модель повышения квалификации 1. Формирование заказа на повышение квалификации 2. Размещение заказа на повышение квалификации 3. Реализация учебных программ 4. Оценка результативности освоения слушателем программ повышения квалификации 5. Внедрение продукта, полученного слушателем, в практику 44


Slide 42

Модульно-накопительный характер повышения квалификации Модуль 1 Модуль 4 Модуль 2 Модуль 3 Сертификат на повышение квалификации Модуль 4 + + + + + Каждый педагог должен получить право обучаться по разным проблемам в разных «центрах» повышения квалификации, имея при этом возможность «суммировать» все модули в единый «пакет». Механизм реализации - сертификат на повышение квалификации с определенной стоимостью и разбивкой на модули.


Slide 43

Заказ на повышение квалификации Образовательные учреждения Организация повышения квалификации педагогов по потребностям педагогов и самих образовательных учреждений Органы местного самоуправления Организация повышения квалификации кадров в соответствии с перспективными планами и программами социально – экономического развития муниципальной территории Министерство образования Организация повышения квалификации кадров в соответствии с целями региональной образовательной политики 46


Slide 44

Привлечение инновационных образовательных учреждений к предоставлению услуг повышения квалификации Педагоги. школы - победители национального проекта «Образование» Школы, получившие статус ЦИО, Трансляция инновационного опыта Разработка инновационных продуктов Педагоги - инноваторы - центральное звено в системе повышения квалификации педагогов трансляция опыта формирование круга единомышленников для работы над новыми идеями и овладения новыми компетенциями формирование инновационной среды, обеспечивающей профессиональное развитие педагогов Базовые образовательные учреждения (вузы, ОУ) Вузы – образовательная программа повышения квалификации Сеть образовательных учреждений при вузах: практическая часть программы повышения квалификации опытно-экспериментальная деятельность проектная деятельность Центры инновационного опыта (ЦИО) 47


Slide 45

6.4. Обеспечение мониторинга реализации регионального комплексного проекта модернизации образования 48


Slide 46

Мониторинг реализации введения НСОТ Отчетные документы приняты к рассмотрению Отчетные документы приняты Отчетные документы не сданы / не приняты 49


Slide 47

50


Slide 48

отвечает за обобщение данных муниципальных районов (городских округов), а также за подготовку первичных показателей и индикаторов на уровне региона Уровни мониторинга отвечает за обобщение данных ОУ на уровне муниципального района (городского округа), а также за подготовку первичных показателей и индикаторов на уровне муниципального района (городского округа) отвечает за подготовку первичных показателей и индикаторов на уровне одного учреждения Каждый нижестоящий уровень системы мониторинга подконтролен и подотчетен вышестоящему Подготовка и предоставление мониторинговой информации Несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемой информации Отвечают за подготовку соответствующих документов в печатном виде Размещение информации в Интернет Отвечают за прием информации от аналитиков и своевременное и точное ее внесение в мониторинговые таблицы в сети Интернет Каждый уровень представляется двумя категориями специалистов Аналитики Операторы


Slide 49

6.4. Обеспечение мониторинга реализации КПМО Просмотровые таблицы (мероприятия «дорожных карт»): 1. «обязательства» - таблица регионального уровня, отражает степень достижения регионом обязательств, взятых в рамках проекта; 2. «действия» - отражает динамику выполнения контрольных действий на уровне региона; 3. «нормативные документы» - содержит подробную информацию о ключевых нормативных документах, принятых на уровне региона, и ссылки на полнотекстовые версии документов; 4. «текущие показатели» - содержит расширенный перечень разнообразных показателей, обсчитанных на уровне региона, по всем направлениям реализации РКПМО. 51


Slide 50

Наличие системы мониторинга позволяет обнаруживать эффективность реализации каждого направления и проекта в целом Электронный мониторинг устроен так, что информация собирается отовсюду, контроль и соотношение данных внутри «прошиты» На региональном уровне мониторинг отражает статистику относительно того, какие муниципалитеты и школы заполнили таблицы, а какие еще не ввели данные На основании мониторинга принимаются решения по реализации проекта Операторы не должны просто осуществлять техническое обслуживание. Они должны осознавать какие действия и для чего производятся Мониторинг – не только важная отчетная часть КПМО, но и средство развития самого проекта Мониторинг


Slide 51

Выполняет функции по техническому сопровождению реализации Проекта, делегированные Министерством образования Пермского края и Краевой комиссией по реализации РКПМО Региональная техническая группа: размещает материалы электронного мониторинга на региональном сайте РКПМО и сайте федерального оператора КПМО в соответствии с установленными федеральными сроками предоставления информации организует работу по проведению электронного мониторинга в соответствии с утвержденным планом мероприятий обеспечивает обучение и проводит консультации по проведению электронного мониторинга в режиме электронного общения для операторов муниципального уровня и уровня общеобразовательных учреждений организует работу по созданию и поддержке регионального сайта РКПМО Техническая группа по сопровождению РКПМО:


Slide 52

Несет ответственность за своевременность, качество и результативность сбора и обработки материалов, передачи информации согласно регламента по мониторингу Министерство образования Пермского края наделяет техническую группу следующими полномочиями: направлять в муниципальные органы управления образованием и руководителям общеобразовательных учреждений информационные письма, касающиеся реализации и сопровождения Проекта в пределах своей компетенции запрашивать и получать от муниципальных органов управления образованием, руководителей общеобразовательных учреждений информацию о ходе и результатах реализации Проекта на местах привлекать к сопровождению реализации Проекта кадровые, информационные, материально-технические и иные ресурсы краевых образовательных учреждений получать доступ в редакции региональных и местных СМИ для оперативного освещения в печати, на радио и телевидении хода и результатов реализации Проекта Техническая группа по сопровождению РКПМО:


Slide 53

определить приказами соответствующего уровня состав муниципальной технической группы по мониторингу РКПМО и операторов общеобразовательных учреждений обеспечить взаимодействие по вопросам проведения электронного мониторинга с региональной технической группой обеспечить прохождение специалистов технической группы очной подготовки по проведению электронного мониторинга, а также в режиме электронного консультирования с региональной технической группой обеспечить строгий контроль за соблюдением сроков и достоверности информации, предоставляемой, согласно регламенту проведения мониторинга реализации РКПМО в Пермском крае Руководителям муниципальных органов управления образованием необходимо:


Slide 54

Информационные потоки Краевая комиссия по реализации РКПМО Техническая группа по сопровождению РКПМО Стратегические группы по реализации направлений ОУ 1 3 4 5 2


Slide 55

Ожидаемые эффекты – открытое взаимодействие системы образования с обществом через развитие общественных институтов управления образованием – новые финансовые механизмы – изменение представлений о результатах образования, переход от запоминания информации к практике применения знаний в жизни – использование в образовательном процессе современных образовательных технологий, предполагающих освоение учащимися различных видов деятельности, использование нового образовательного инструментария – модернизация условий осуществления образовательной деятельности, включая как оснащенность образовательного процесса современным учебным оборудованием, так и обновление социально-бытовых условий содержания детей (питание, медицинское обслуживание и пр.) – формирование региональных систем оценки качества и установление взаимосвязи результатов работы учителя с уровнем оплаты его труда 52


×

HTML:





Ссылка: