Slide 0
СЛАЙД 1
21 декабря 2011 года
расширенная коллегия
Министерства финансов Мурманской области
Пода Ольга Калиновна
О реализации
Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных)учреждений»
в переходный период
Slide 1
СЛАЙД 2
Причины принятия Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ
Содержание сети государственных (муниципальных) учреждений вне зависимости от объема и качества оказываемых ими услуг.
Отсутствие стимулов и мотивации у государственных (муниципальных) учреждений к повышению качества своей работы
Отсутствие прозрачности в работе государственных (муниципальных) учреждений
«Теневые» платные услуги для граждан в связи с непрозрачностью стандартов оказания государственных (муниципальных) услуг
Неудовлетворенность граждан качеством государственных (муниципальных) услуг в образовании, здравоохранении и других отраслях социальной сферы
Slide 2
СЛАЙД 3
Slide 3
Изменение типа учреждений
в Мурманской области с 2012 года
165
Государственных учреждений
874
Муниципальных учреждений
789 (90%)
Бюджетных учреждений
38 (23%)
Автономных учреждений
Количество учреждений на региональном и муниципальном уровнях (за исключением государственных органов и ОМСУ)
Всего 1 039 учреждений
из них по подчиненности
из них по правовой форме
Казенных
учреждений
31 (4%)
54 (6%)
91 (55%)
36 (22%)
16 %
84 %
6 %
85 %
9 %
Slide 4
ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
для БЮДЖЕТНЫХ и АВТОНОМНЫХ учреждений
Перечень государственных услуг
Методика расчета
нормативных затрат
Стандарт качества (требования к условиям предоставления услуг) для каждой услуги из утвержденного перечня
Обоснование учреждениями объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения задания
Финансирование учреждений путем предоставления
субсидий на выполнение государственного задания
Доведение до учреждений проектов государственного задания
Составление и утверждение бюджета
Slide 5
Необходимые шаги
Внести изменения в уставные документы учреждений по изменению типа на казенные и автономные до 01.01.2012
Заключить Соглашения с ОФК об открытии и ведении лицевых счетов: - ОМСУ - для бюджетных учреждений, - учредителям – для автономных учреждений,
Открыть счета в территориальных органах Федерального казначейства учреждениям самостоятельно
Slide 6
Казенные учреждения
вид расхода 110, 240
Бюджетные учреждения
вид расхода 611, 612
Автономные учреждения
вид расхода 621, 622
Бюджетные
Учреждения
Вид
расходов
001
Приказ МФ РФ от 03.05.2011 № 57н «Об утверждении указаний о порядке применения видов расходов классификации расходов бюджетов для составления проектов бюджетов…на 2012 год»
2011 год
2012 год
Slide 7
МОНИТОРИНГ
Процесс
Мониторинг процесса
Процесс
Мониторинг результата
Процесс
Мониторинг эффектов
ДЛЯ ЧЕГО?
УЧРЕДИТЕЛЬ ПОЛУЧАЕТ ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ СЕТЬЮ
УЧРЕЖДЕНИЕ ПОЛУЧАЕТ СИГНАЛ УЧРЕДИТЕЛЯ ПО ИТОГАМ МОНИТОРИНГА
ПОТРЕБИТЕЛЬ ПОЛУЧАЕТ ПРОЗРАЧНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ И КАЧЕСТВО УСЛУГ
Slide 8
СЛАЙД 9
МОНИТОРИНГ ПРОЦЕССА
МОНИТОРИНГ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА в отраслевом разрезе и в разрезе территорий
- мониторинг ПРИНЯТИЯ нормативных правовых актов;
- мониторинг ИЗМЕНЕНИЯ типов государственных (муниципальных) учреждений;
- мониторинг проведения разъяснительной работы;
КАК ?
Правительство Мурманской области размещает мониторинг реализации Федерального закона № 83-ФЗ
на сайте
«br.gov-murman.ru»
Slide 9
Slide 10
Slide 11
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТА
Состояние сети учреждений по показателям
Что ?
Количество учреждений (типы учреждений)
Среднесписочная численность работающих
Объем субсидий на выполнение задания
Объем услуг, предоставляемых в рамках приносящей доход деятельности (в денежном выражении)
Расходы на оплату труда
Сведения об имуществе учреждений
Slide 12
МОНИТОРИНГ ПРОЦЕССА
Динамика показателей деятельности учреждений
Что ?
Динамика развития и оптимизации сети учреждений
Деятельность учреждений:
Показатели выполнения заданий Объем оказанных услуг
Показатели качества
Динамика ФОТ
Динамика объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания
Динамика объема услуг, предоставляемых в рамках приносящей доход деятельности (в денежном выражении)
План Факт
Slide 13
Создание общероссийского официального сайта для размещения учреждениями информации (приказ Минфина России от 21.07.2011 № 86н)
Slide 14
ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ общероссийского сайта
Slide 15
16
Публикация информации о государственных (муниципальных) учреждениях
решение учредителя о создании учреждения
решение учредителя о назначении руководителя
учредительные документы учреждения
перечень и характеристики предоставляемых услуг (на бесплатной и платной основах)
перечень и характеристики имущества, используемого в деятельности учреждения
план финансово-хозяйственной деятельности
государственное (муниципальное) задание (натуральные и стоимостные показатели)
нормативы затрат, плановая стоимость услуг
порядок предоставления субсидий
отчет об исполнении государственного (муниципального) задания (натуральные и стоимостные показатели)
фактическая стоимость оказанных услуг
отчет об использовании имущества
бухгалтерская отчетность
Общая информация об учреждении
Плановые показатели деятельности учреждения
Фактические показатели деятельности учреждения
Slide 16
17
Основные перечни, классификаторы, справочники
Справочник публично-правовых образований
Отраслевой перечень государственных (муниципальных) услуг (работ)
Ведомственный перечень гарантированных бесплатных для потребителя услуг (работ)
Перечень платных услуг
Перечень государственного (муниципального) имущества
Общероссийские классификаторы
Slide 17
СЛАЙД 18
Спасибо за внимание!
