Диагностика коррупциогенности законодательства


The Presentation inside:

Slide 0

Диагностика коррупциогенности законодательства


Slide 1

Определение Коррупциогенность – способность правовых норм устанавливать такие рамки взаимоотношений между агентами, которые повышают вероятность их вступления в коррупционные отношения.


Slide 2

Негативные эффекты Коррупциогенная норма права Административная экономика Варьирование санкций за нарушения Распределение гос заказов Постоянные проверки


Slide 3

Уровни анализа федеральное законодательство отраслевое законодательство


Slide 4

«Лидеры» по коррупции


Slide 5

Уровни анализа федеральное законодательство отраслевое законодательство региональное законодательство


Slide 6

Распределение коррупции


Slide 7

Типология Коррупциогенные нормы


Slide 8

Распределение норм Иркутская обл.


Slide 9

Источники административных барьеров «Этатистская» идеология закона. Дефекты юридической техники. Коллизии норм права.


Slide 10

Административные барьеры Малое предприятие льготы ст. 4 действующего закона ст. 2 законопроекта


Slide 11

Дискреционные полномочия. Институциональный конфликт интересов Широкая свобода действий Отсутствие четкой процедуры принятия решения. Дефекты юридической техники.


Slide 12

Конфликт интересов Совмещение нормотворческих и правоприменительных функций.


Slide 13

Дискреционные полномочия чиновник не осуществлять компенсацию осуществлять компенсацию в полном объеме частично Ст. 12 пп. 7, 8


Slide 14

Бланкетные нормы Отсутствие правового регулирования в течение периода времени. Расширение сферы регулирования. Создание коррупциогенных процедур.


Slide 15

Отсутствие регулирования Регулируется иными законами Защита прав и законных интересов создание льготных режимов упрощенный порядок регистрации, налогообложения, учета применение механизма ускоренной амортизации ст. 6 п.3


Slide 16

Расширение регулирования приоритетные направления инвестиционной деятельности ст. 6 Закона ОБ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ


Slide 17

Коррупциогенная процедура Я хочу привлечь гос инвестиции Регламентирует губернатор Орган вправе запросить дополнительную документацию коррупция


Slide 18

Технологии противодействия


Slide 19

Оптимизация процессов


Slide 20

Технология анализа норм отбор законодательства анализ текста коррекция коррупциогенных норм Государство Общество 1. Конституционно-правовые нормы 2. Административное, финансовое и т.д. 3. Гражданско-правовые нормы


Slide 21

Технология анализа отбор законодательства анализ коррекция коррупциогенных норм Выявление основных типов коррупциогенности. Заполнение оценочных листов по каждому из типов. Составление сводной таблицы коррупциогенности. Создание блок-схем коррупциогенных ситуаций.


Slide 22

Технология анализа отбор законодательства анализ текста коррекция коррупциогенных норм приоритет экономического регулирования; упрощение процедур, принцип «одного окна»; единый конкурсный порядок; процедурные нормы на уровне закона; четкая регламентация процедур (ответственность, критерии, сроки);


Slide 23

Риски анализа Отсутствие приоритетов. Лексический анализ. Сложность применения полученных результатов.


Slide 24

Инструменты оценочные листы таблицы блок-схемы


Slide 25

Оценочные листы


Slide 26

Что может бизнес сообщество? Рейтинг коррупциогенности депутатов Административные регламенты при содействии бизнес-ассоциаций


Slide 27

Результат анализа норм региона на коррупциогенность


Slide 28

Спасибо за внимание!


×

HTML:





Ссылка: