Состояние и проблемы развитияэлектроэнергетики России до 2020 года


The Presentation inside:

Slide 0

Проф. Б.И. Нигматулин Институт проблем естественных монополий, Россия Семинар «Электроэнергетика России до 2020г.» Введение I. Состояние российской электроэнергетики. II. Стоимость электроэнергии в России и за рубежом. III. О реальных потребностях в электроэнергетике. IV. О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020г. V. О энергетической стратегии России до 2030г. Выводы Состояние и проблемы развития электроэнергетики России до 2020 года


Slide 1

2 Необходимо объективно-беспощадное понимание сложившейся реальности. Желаю моим соотечественникам стремиться к этому пониманию, каким бы ужасающим оно ни было. Иначе нас просто исключат из истории. Александр Зиновьев, Советский и российский философ (29.10.1922 – 10.05.2006)


Slide 2

3 В России производство электроэнергии на душу населения: Введение на 10 % выше чем в Зап. Европе, - на 35% выше чем в Вост. Европе.


Slide 3

4 I. Состояние российской электроэнергетики. В 2008 году было произведено 1037 млрд. КВтч (162,3 млрд.КВтч на АЭС – 15,6%). В 2009г. – 992 млрд. КВтч. – 4,4 % к 2008г. В 1990г. – 1069 млрд. КВтч. 50 % электроэнергии России производится на газовых паротурбинных блоках ТЭС, при этом в Европейской части эта доля - 60 %. В странах Евросоюза – 25 - 30%. КПД газовых паротурбинных блоков в 1,5 раза ниже, чем в парогазовых, установленных в странах ЕС, США и др. Суммарная мощность газовых блоков составляет 69 ГВт, из них серийных 200 МВт и Т 180 и 300 МВт и Т 250 первоочередных для реконструкции, составляет 32 ГВт. (АЭС – 24ГВт).


Slide 4

5 - 45% установленных мощностей турбин ТЭС ОГК и ТГК, т.е. из 1/2 генерирующих мощностей России имеют парковый ресурс менее 10% (2-3 года эксплуатации) до его продления или вывода. Остаток ресурса турбин всех 6-ти ОГК до продления или вывода из эксплуатации 8,5 ГВт 8,6 ГВт 8,5 ГВт 9,5 ГВт 8,7 ГВт 9 ГВт


Slide 5

6 Остаток ресурса турбин всех 14-тиТГК до их продления или вывода из эксплуатации


Slide 6

7 - За последние годы на 10% упало количество капитальных и средних ремонтов ТЭС, ГЭС и сетевого хозяйства. Ежегодно около 10 ГВт мощностей не проходит полноценного технического обслуживания и ремонта. - Самоликвидировались специализированные ремонтные предприятия отрасли (Мосэнергоремонт, Ростовэнергоремонт, Уралэнергоремонт, Сибэнергоремонт, Дальэнергоремонт и др.), каждое из которых имело более 7 тысяч специалистов и обслуживало по 10-20 регионов.


Slide 7

8 Последние 10 лет – беспрецедентная череда крупных аварий: - в 2000г. 2 аварии: на Урале с обесточением 3 областей и 2 ядерных объектов; на Нижневартовской ГРЭС, во время пуска разрушение турбогенератора 0.8 ГВт; - в 2003г. на Каширской ГРЭС, разрушение турбогенератора 0.3 ГВт; -в 2005г. блэкаут в Мосэнерго – в зону отключения электроэнергии попало 6,5 млн. человек в 5 регионах, отключилось 12 ТЭС; - в 2006г. на Рефтинской ГРЭС пожар с обрушением кровли блока 0.5 ГВт; - в 2008г. на Сургутской ГРЭС-2 - обрушение кровли на 3-х блоках по 0.8 ГВт; - в 2008г. на Якутской ТЭЦ, пожар на энергоблоке, оставивший столицу республики без электроэнергии в 40 градусный мороз; - в 2009г. на Саяно-Шушенской ГЭС – разрушение 9 из 10 блоков по 0.64ГВт, погибли 75 человек.


Slide 8

9 Российская электроэнергетика в сравнении с советским периодом по данным рейтингового агентства «Тейдер» совместно с IT Energy Analytics


Slide 9

10


Slide 10

11 II. Стоимость электроэнергии в России и за рубежом. Россия, 2009 БИЗНЕС Стоимость электроэнергии в России и за рубежом промышленность население 0.1 0.15 0.2 0.05 $ США ? По постановлению Правительства от 07.05.2008 г.; 1$ ППС (2008г.) = 15 руб Источники: МЭА Росстат, журнал “Эксперт”


Slide 11

12 США: средняя цена на электроэнергию для промышленного потребления 0,07-0,08 $/КВтч. страны ЕС: средняя цена для промышленного потребления 0,12 $/КВтч. КИТАЙ: за последние 10 лет цена на электроэнергию выросла всего на 30% 0,069 до $0,096 $/КВтч (район Шанхая). РОССИЯ: С учетом паритета покупательной способности ($ ППС) в России 1$ ППС = 15руб.(2008г.), стоимость электроэнергии в России (Центральный, Северо-Западный и Уральский регионы) в 2010г. будет соответствовать самому высокому уровню в мире – 0,15 – 0,25 $/КВтч или в 1,5 ? 3 раза дороже.


Slide 12

13 Стоимость электроэнергии АЭС на оптовом рынке. США – 0,0187 $/КВтч (в ценах 2008г.); Франция и Германия – 0,02 – 0,022 $/КВтч; Россия - 0,032 $/КВтч или 0,064 $ ППС/КВтч (в ценах 2010г.); или в 3,2 – 3,7 раза дороже.


Slide 13

14 Россия – экспортер № 1 нефти и газа, а цены на электроэнергию у нее выше, чем в странах-импортерах топлива; Высокая цена на электроэнергию и газ лишает Россию единственного конкурентного преимущества; Существенное завышение объемов инвестирования, будет приводить к дополнительному повышению цен на электроэнергию на 30-40% в год.


Slide 14

15 III. Темп изменения ВВП и электропотребления 1992-2010гг. Падение ВВП Рост ВВП Падение ВВП


Slide 15

16 Темп изменения электропотребления Темп изменения ВВП К = по годам Кс – средний коэффициент эластичности на периоде 5 ? 10 лет – фундаментальная макроэкономическая характеристика страны. К Кс Падение ВВП Кс = 0,55 Рост ВВП Кс = 0,3 Кс


Slide 16

17 Максимально возможный темп роста ВВП 6-7% начиная с 2013г (6 ? 7%) Х 0,3 = 1,8-2% Темп роста производства (потребление) электроэнергии составит максимум 1,8-2% в год, или 18-20 млрд. КВт/ч в год, либо не более 1200 млрд. КВт/ч в 2020г. С учетом программы энергосбережения удельное потребление электроэнергии на единицу ВВП может упасть на 10-15% к 2020г.. Тогда производство (потребление) электроэнергии в 2020г. составит не более 1100 млрд. КВт/час. Для достижения 1200 млрд. КВт/ч в 2020г. достаточно вводить (реконструировать) максимум до 4ГВт мощностей в год или не более 40ГВт до 2020г.


Slide 17

18 КИУМ ЭС в России и других странах в 2007г. Россия Россия Россия Ген схема Ген схема Ген схема Европа, США, Азия Европа, США, Азия Европа, США, Азия


Slide 18

19 КИУМ АЭС 90-92% США, Германия, Япония, Финляндия, Чехия, Корея, Китай и др. страны Среднемировой Россия 79-80% 86-87% КИУМ %


Slide 19

20 Для информации: 2008г., Москва и Северо-западный регион КИУМ ГРЭС = 43%.


Slide 20

21 КИУМ АЭС в России: на 10% ниже, чем среднемировой или недовыработка 20 млрд. кВт/ч; - на 14% ниже, чем в развитых странах или недовыработка 28 млрд. кВт/ч.


Slide 21

22 Рост КИУМа действующих электростанций до среднемировых позволяет увеличить производство электроэнергии на 204 млрд. КВт/ч: ТЭС – 184 млрд. КВт/ч; АЭС – 20 млрд. КВт/ч.


Slide 22

23 1037 Млрд., КВт/ч Производство электроэнергии в РФ в 1991-2020гг. 1100 Прогнозы ИПЕМ после кризиса ЭС (2003) оптимистический вариант Генсхема 2008 (оптимистический вариант) Генсхема 2008 (базовый вариант) 1016 2000 1700 1365 1200


Slide 23

24 0,7 2,3 0,6 2,1 2,0 1,9 1,7 1,5 3,1 1,1 4,3 9,2 5,7 19,3 13,4 10,9 8,6 20,3 14,5 17,9 13,9 — ввод СССР 1986—1991 СССР 1981—1985 — план Генсхемы (оптимистичный вариант) — план Генсхемы (базовый вариант) 9,3 7,1 ГВт Ввод генерирующих мощностей с 2000-2008 гг. и программа по Генсхеме с 2009-2020 гг. 2,0 по Генсхеме: ввод 29 ГВт в период 2008-2012гг. реально: ввод до 14 ГВт в период - // - // - // -


Slide 24

25 IV. О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. 22 февраля 2008 года Правительство одобрило Генсхему (РАО ЕЭС, А. Чубайс, Росатом, С. Кириенко). На момент принятия она уже была несостоятельна и требовала кардинальной переработки, т.к.: Параметры Генсхемы не соответствуют ни фактическим нуждам экономики, ни реальным ресурсным возможностям России. Экономический кризис делает Генсхему еще более нереалистичной; Прогноз роста электропотребления (производства) завышен в 2 раза (базовый вариант Генсхемы), в 3 раза (оптимистичный вариант).


Slide 25

26 Программа строительства (реконструкции) новых генерирующих мощностей завышена – в 2 раза (базовый вариант), в 2.6 раза (оптимистичный вариант), а с учетом кризиса в 3 - 3.5 раза и 4 - 4.5 раза соответственно. Завышенный прогноз электропотребления > завышены инвестпрограммы > завышены тарифы (сначала дополнительные потребности в инвестициях, потом содержание “лишних” мощностей). 1% “перепрогнозирования” спроса в год > $ 5 млрд. “лишних” (необоснованных) инвестиций. Невозможна практическая реализация Генсхемы.


Slide 26

27 V. О энергетической стратегии России до 2030 г. принятой Правительством 13.11.2009г. Рост генерирующих мощностей на 70 - 110 ГВт к 2020 - 2022гг. Общий объем генерирующих мощностей 275 - 315 ГВт к 2020 - 2022гг. Объем атомной генерации 37- 41 ГВт. Построить 14 - 18 ГВт атомных мощностей к 2020-2022гг. В 2 раза меньше по сравнению с базовым вариантом Генсхемы. АЭС: вместо 32 ГВт по Генсхеме или 14 - 18 ГВт по ЭС возможно ввести 10 ГВт. Для информации: В СССР за 20 лет (1970-1990) были построены АЭС с суммарной мощностью 32.3 ГВт. Россия по экономическому потенциалу в 2 раза меньше СССР. Период 2009-2020 (12 лет) составляет 0.6 от периода 1970-1990гг. Тогда: 32 ГВт ? 0.5 ? 0.6 = 10 ГВт.


Slide 27

28 Прогнозы темпов роста электропроизводства (потребление) и ВВП должны быть СОГЛАСОВАНЫ с учетом реализации программы энергосбережения; Цены на электроэнергию по $ ППС должны быть НИЖЕ, чем в США и в среднем в странах ЕС; Максимально возможное СНИЖЕНИЕ потребления газа (на 30 млрд. м?) с уровня 190 млрд.м? (2008г.), для производства электроэнергии, в особенности в Европейской части России и на Урале; УСКОРЕННОЕ строительство (реконструкция) электрических сетей, при этом программы строительства (реконструкции) электрических сетей и генерирующих мощностей должны быть жестко скоординированы; Максимальное ИСПОЛЬЗОВАНИЕ энергооборудования отечественного производства; Критерии, которые должны учитываться при пересмотре ГЕНСХЕМЫ и ЭНЕРГОСТРАТЕГИИ:


Slide 28

29 Критерии эффективности СООРУЖЕНИЯ АЭС в России. ?Уменьшение доли газа при производстве электроэнергии в Европейской части (соответственно снижении себестоимости электроэнергии) можно обеспечить за счет: -строительства новых АЭС, -реконструкции паротурбинных блоков до парогазовых. Исходя из критерия максимального возврата газа, можно оценить эффективность инвестиций в эти два направления: Новое строительство АЭС эффективно только при стоимости 1КВт ? $2500 и сроке строительства не более 5 лет. В этом случае АЭС через 13.5 лет начнет высвобождать больше газа, чем реконструированные газовые блоки. Сегодня сооружение АЭС, при стоимости 1 КВт > $ 3500-4000 и сроке строительства – 7 лет, РАЗОРЯЕТ РОССИЮ.


Slide 29

30 Для этих целей необходимо: Обеспечить рост производства электроэнергии на действующих ТЭС и АЭС за счет роста КИУМ до среднеевропейского уровня; При выборе объектов генерации для государственного финансирования, учитывать критерий максимального снижения потребления газа в электроэнергетике; Внедрить механизмы ускорения строительства (реконструкции) новых энергоблоков: - с 2 ГВт/год в 2009., - до 4 ГВт/год в 2010 – 2020гг., что приближается к среднегодовому вводу мощностей (5 ? 6 ГВт) в РСФСР в 1981-1990гг.


Slide 30

31 Cнижение удельного расхода топлива (ГАЗА) до современных международных стандартов, для этого: а) в Европейской части России максимально УСКОРИТЬ реконструкцию паротурбинных блоков до парогазовых, в первую очередь блоки 200 и 300 МВт суммарной мощностью 32 ГВт (уменьшается удельное потребление газа в 1,5 раза); б) обеспечить новое строительство парогазовых блоков; в) сооружение АЭС проводить ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в Европейской части России, при условии 1 КВт ? 2500$ и время до ввода 5 лет ТЭО на новое строительство должно УЧИТЫВАТЬ, что реконструкция существующих энергоблоков на 30% - 50% дешевле, чем строительство новых.


Slide 31

32 В базовом варианте Генсхемы планируется ввод – 186 ГВт; В оптимистичном варианте – 238 ГВт; В скорректированной Генсхеме не более 40 ГВт (4 ГВт в год); Суммарная мощность электростанций России в 2020 составит: 220 + 40 – 15 = 245 ГВт (15 ГВт – мощность энергоблоков, введенных до 1960г.) вместо 340 ГВт по базовому варианту и 392 ГВт по оптимистичному.


Slide 32

33 Строительство линий электропередач


Slide 33

34 В принятой Генсхеме протяженность ЛЭП занижена минимум в 2.4 раза на 1 ГВт мощности. Сегодня в ЕЭС России недостаточная протяженность электрических сетей особенно ЛЭП 750КВт в Центральный и Северо-Западный регионы. Это одна из причин низкого значения КИУМ действующих электростанций.


Slide 34

35 Стоимость пересмотренной Генсхемы Строительство (реконструкция) новых генерирующих мощностей уменьшится в 6 раз: - с 11.6 трлн. руб. ? 1.8 трлн. руб. (180 млрд. руб. в год); Строительство (реконструкция) единой национальной электрической сети уменьшится в 2.5 раза: 4.9 трлн. руб. ? 2 трлн. руб. (200 млрд. руб. в год); Строительство (реконструкция) распределительных сетей уменьшится в 2.6 раза: 4.2 трлн. руб. ? 1.6 трлн. руб. (1.6 млрд. руб. в год); (в ценах 2008 г)


Slide 35

36 Общая стоимость реализации генсхемы уменьшится в 3.8 раза: 20.7 трлн. руб. ? 5.4 трлн. руб. (540 млрд. руб. в год);


Slide 36

37 ВЫВОДЫ В принятых Генсхеме и ЭС: завышены соответственно в 3,8 и 1,9 раза программы инвестиций; не сбалансированы программы строительства (реконструкции) ЛЭП и генерирующих мощностей; нет механизмов сдерживания роста цен на электроэнергию. не учитывается критерий максимального снижения потребления газа в электроэнергетике при выделении инвестиций из федерального бюджета;


Slide 37

38 Послесловие 1 О новых проектах АЭС Россия АЭС 2006 – 1,150 ГВт; БН-800 - 0,8ГВт; $ 4000/КВт > $ 4000/КВт Южная Корея OPR – 1,0 ГВт; APR – 1,4 ГВт; $ 2400/КВт $ 2300/КВт Китай – AP 1000 - 1,0 ГВт; EPR 1600 - 1,6 ГВт; $ 2400/КВт $ 2500/КВт PWR (China) 1000 – 1 ГВт; < $ 2000/КВт Франция (AREVA) – EPR 1600 - 1,6 ГВт; $ 2900/КВт США (GE-Hitachi)– ABWR 1450 - 1,45ГВт; $ 3600/КВт США (Westinghouse) – AP 1000 - 1 ГВт.


Slide 38

39 Послесловие 2 в 2008г. - бездефицитный бюджет при условии $ 62 за баррель; в 2009 г. - бездефицитный бюджет при условии $ 99 за баррель; в 2010г. - бездефицитный бюджет при условии $ 105 за баррель; в 2009г. - дефицит соц. платежей 1,3 трн. руб. в 2010г. - дефицит соц. платежей 2,8 трн. руб. В 2009г. - расходы ФБ на поддержку Росатома 135 млрд.руб. В 2010г. - будет потрачен весь Стабфонд. Расходы ФБ на АЭС 68 млрд.руб. Инв. сост. РЭА 59 млрд. руб. Всего инвестиций РЭА 175 млрд. руб. В 2011г. - предстоит секвестр расходов ФБ, включая все ФЦП. Вопрос: сохранятся ли в 2011-2013гг. расходы ФБ на сооружение АЭС на уровне 2009-2010гг.? При доп. расходах ФБ: Саммит АТЭС 2012г., Универсиада 2013г. и Олимпиада 2014г..


Slide 39

40 Послесловие 3 Риск потери конкурентоспособности 25 ГВт 80 ГВт Где будет развиваться экспортно-ориентированное электроемкое производство? 350 ГВт 2020 Включая СШГЭС и Богучанскую ГЭС 3500км 800км 1000км 145ГВт Установ. мощности ГЭС Китая


Slide 40

41 Зависимость между подушевыми расходами на ТПГГ в год и ОКС Послесловие 4


Slide 41

42 Общий коэффициент смертности в зависимости от подушевых государственных расходов на здравоохранение в год, $ППС


Slide 42

43 Ожидаемая продолжительность жизни в зависимости от подушевых государственных расходов на здравоохранение в год, $ППС


Slide 43

44 ЭПИЛОГ «Но Советский Союз строил в течение десятилетий, тогда было построено около 30 крупных блоков, а сейчас мы наметили в самое ближайшее время построить 26» «Мы наметили весьма амбициозные планы, речь идет о доведении доли атомной генерации в общем энергобалансе страны с 16%, как сегодня, до 20%, а в перспективе до 25-30%». В.В. Путин Волгодонск 18 марта 2010г. - Как служить государю? - Говорить правду и не давать покоя. Конфуций (2500 лет тому назад)


Slide 44

45 Приложение ? В ближайшие 10-15 лет уменьшение доли газа при производстве электроэнергии в европейской части России можно обеспечить как за счет строительства новых АЭС, так и за счет модернизации действующих паротурбинных блоков до парогазовых, в первую очередь, серийных 200 и 300 МВт, суммарная мощность которых составляет 40 ГВт. Исходя из критерия максимального возврата газа, можно оценить эффективность инвестиций из федерального бюджета в эти два направления: 1. Энергоблок АЭС 1 ГВт мощности в среднем производит 7.5 млрд. КВт/ч (при КИУМ 86%) и высвобождает 2.4 млрд.куб.м. газа для производства аналогичного объема электроэнергии на газовых паротурбинных блоках. Время строительства одного блока АЭС мощностью 1 ГВт составляет не менее 7 лет. Объявленная сегодня стоимость строительства новых блоков в России составляет 1 КВт > $3500 - 4000;


Slide 45

46 2. Реконструкция паротурбинных блоков до парогазовых снижает потребление газа в 1.5 раза или на 0.8 млрд.куб.м. газа. Стоимость строительство парогазовых блоков 1 КВт ? $1500, стоимость реконструкции серийных паротурбинных блоков до парогазовых минимум в 1.5 раза меньше, чем новое строительство или 1 КВт ? $1000. Время реконструкции 1ГВт мощности не более 1.5 года; 3. Оценка эффективности инвестиций показала ,что новое строительство АЭС по сравнению с реконструкцией паротурбинных блоков до парогазовых по критерию максимального возврата газа эффективно только при стоимости 1КВт ? $2500 и сроке строительства не более 5 лет. В этом случае АЭС через 13.5 лет начнет высвобождать больше газа, чем реконструированные паротурбинные блоки.


Slide 46

47 Благодарность Северинову Владимиру Вениаминовичу к.т.н. Фадееву Евгению Алексеевичу к.т.н. эксперту ВЭС ГД России Кудрявому Виктору Васильевичу д.т.н. проф. МЭИ Кутовому Георгию Петровичу д.т.н. проф. ОАО «Метчел» Пороховой Наталье Владимировне к.г.н. ИПЕМ


×

HTML:





Ссылка: