Новые подходы к разработке и принятию государственных решений


The Presentation inside:

Slide 0

Новые подходы к разработке и принятию государственных решений


Slide 1

Вопрос 1 Решения в государственно-управленческой системе


Slide 2

Определение государственных решений ГР – это комплексный и иерархиизированный процесс целедостижения, формируемый посредством соизмерения, согласования и реализации целей на основе интеграции и кооперации совместной деятельности управляющих и управляемых


Slide 3

Отличия государственных решений от решений в бизнесе Гетерогенность состава участников Публичный характер решаемых задач и проблем Соучастие управляющих и управляемых


Slide 4

Типология государственных решений По структуре агентов, их принимающих: индивидуальные, совместные, иерархические, межгрупповые, макроорганизационные решения По специфике задач: структурированные, слабо структурированные, неструктурированные С точки зрения рационализации процесса: интуитивные, прецедентные, научные С точки зрения масштабности: стратегические, тактические


Slide 5

Вопрос 2 Основные подходы к принятию государственных решений


Slide 6

Подходы к пониманию процесса принятия решений Нормативный: ПР – процесс рационального выбора управленческих целей в сложных ситуациях Поведенческий: ПР – форма специфического взаимодействия людей, которую невозможно объяснить и описать сугубо рациональными и количественными методами


Slide 7

Подходы к пониманию места ПР в системе государственного управления «Широкая» трактовка (Г.Саймон, М.Мескон): управленческое решение = управлению «Узкая» трактовка (Дж.Андерсон, М.Хилл, А.Карпов): принятие решений является одной из фаз управленческого процесса


Slide 8

Вопрос 3 Уровни принятия государственных решений


Slide 9

Политический уровень Политический уровень принятия решений представляет собой специфическую подсистему, формирующую широкие цели общественного развития и представляющую форму руководства всей системой государственного управления.


Slide 10

Макроэкономический уровень Главной целью для него является не сохранение власти той или иной группировки правящего класса, а обслуживание населения и интеграция общества как социально-экономического целого.


Slide 11

Административный уровень Двоякая управленческая задача, которая решается на этом уровне состоит в сохранении (развитии) организационной структуры государственного управления и поддержании контактов с гражданами как потребителями оказываемых государством услуг.


Slide 12

Вопрос 4 Современные подходы к выделению этапов процесса принятия решений в зарубежной и отечественной науке


Slide 13

Дж. Андерсон Построение повестки дня Формулирование проектов ГР Утверждения ГР Реализация ГР Оценка результатов осуществления решения


Slide 14

Д.А. Дегтярев Построение повестки дня Формулирование проектов решения Утверждение решения Реализация решения Оценка результатов реализации решения


Slide 15

Три основных этапа ПР Инициация решений Формулировка целей Реализация решений (имплементация)


Slide 16

Вопрос 5 Основные этапы принятия решений и их специфика


Slide 17

Подготовительный этап Формирование базы данных о ситуации, преобразование проблемы в конкретную задачу Идентификация ЛПР


Slide 18

Этап формулировки целей Рассмотрение различных альтернатив решения задачи Формулировка альтернативных целей и подцелей (построение «древа» целей) Оценка альтернатив Выбор целей


Slide 19

Современные методы, используемые при принятии решений Интуитивные - доминирование неотрефлексированных, чувственных, гипотетических соображений субъекта Метод прецедента - механическое воспроизведение средств и приемов деятельности Рациональные методы – прежде всего, математические Инкрементальные методы (Ч.Линдблом) - метод проб и ошибок, осуществления малых, но конкретных шагов, постепенный поиск приемов, ведущих к цели.


Slide 20

Современные методы, используемые при принятии решений Экспериментальные - предполагающие искусственное моделирование проблемной ситуации и соответствующих ей методов деятельности стоимостные методы - основанные на расчетах экономической эффективности предпринимаемых действий (затрат и выгод, затрат и действенности и т.д.).


Slide 21

Этап реализации государственных решений Подготовка реализации целей Оперативное управление реализацией цели


Slide 22

Основная литература Государственное управление: основы теории и организации / Под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000. Дегтярев А.А. Принятие политических решений: Учебное пособие. – М., 2004. Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритца, А. Хайда. – М., 2003. Купряшин Г.Л., Соловьев А.И. Государственный менеджмент: Учебное пособие. – М., 2004.


×

HTML:





Ссылка: