ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ


The Presentation inside:

Slide 0

ПРИНЦИПЫ И МЕХАНИЗМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ 1


Slide 1

Конституция Российской Федерации Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–2020 годы Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012г. №1454 "Об утверждении Правил использования в 2013 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Регулирование вопросов системы оплаты труда в системе высшего образования (1) 2


Slide 2

Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012г. №2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы "Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. N 2620-р Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 января 2013 г. № 21 О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов РФ планов мероприятий (региональных «дорожных карт») «повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 гг.) Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 г. N 1011 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р» Регулирование вопросов системы оплаты труда в системе высшего образования (2) 3


Slide 3

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих государственных гарантий по оплате труда базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации мнения представительного органа работников 4 Система оплаты труда работников и персонала устанавливается с учетом:


Slide 4

Основные положения по организации труда работников связаны: с определением места работы с определением трудовой функции (должностных обязанностей) с установлением продолжительности и режима рабочего времени, а также объема учебной нагрузки преподавателей с установлением продолжительности отпуска с определением условий оплаты труда (размера оклада (должностного оклада, ставки), доплат, надбавок, иных выплат 5


Slide 5

профессионально-квалификационных требований к работникам, профессиональных квалификационных групп, устанавливаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации типовых норм труда, устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 норм труда, устанавливаемых локальными нормативными актами содержания трудовых функций по соответствующим должностям в трудовых договорах в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком минимальных окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам и повышающих коэффициентов по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп Совершенствование системы оплаты труда при введении ЭК должно проходить на основе актуализации: 6


Slide 6

Правовая основа введения эффективного контракта в государственных и муниципальных учреждениях Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утв. распоряжением Правительства РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р Приказ Минтруда России №167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» Показатели эффективности деятельности подведомственных государственных, муниципальных учреждений культуры, образования, утвержденные соответственно ИОГВ, органами местного самоуправления 7


Slide 7

Буйский р-н Это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки Эффективный контракт 8


Slide 8

Буйский р-н Увязка повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг на основе: 1.Введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности 2.Установления соответствующих показателям эффективности стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в примерных положениях об оплате труда работников учреждений, коллективных договорах, трудовых договорах 3.Отмены неэффективных стимулирующих выплат 4.Использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей кроме критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности Цель введения эффективного контракта 9


Slide 9

государственное (муниципальное) задание и целевые показатели эффективности работы, утвержденные учредителем системы оценки эффективности деятельности работников учреждений (совокупности показателей и критериев, позволяющих оценить количество затраченного труда и его качество) системы оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, а также количество и качество затраченного труда системы нормирования труда работников учреждения конкретизация, с учетом отраслевой специфики, в трудовых договорах должностных обязанностей работников, показателей и критериев оценки труда, условий оплаты труда БАЗОВЫЕ УСЛОВИЯ ПЕРЕХОДА НА СИСТЕМУ «ЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ» 10


Slide 10

СИСТЕМА НОРМИРОВАНИЯ ТРУДОЗАТРАТ НПР 11


Slide 11

«ЭФФЕКТИВНЫЙ КОНТРАКТ» В СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ВУЗОВ 12


Slide 12

Для заключения эффективного контракта с научно-педагогическими сотрудниками, имеющими высокие показатели результативности научно-педагогической деятельности необходим персонифицированный подход как к определению набора индикаторов его функций и обязанностей, так и к определению набора социальных привилегий (льгот) Эффективный контракт для научно-педагогических сотрудников имеющих высокие показатели результативности деятельности 13


Slide 13

ЭК заключается добровольно, условия для обеих сторон должны быть оптимальными; если кого-то условия не устраивают, то контракт можно не заключать Повышение зарплаты: «Не могу сказать, что мы этот большой ресурс использовали впустую – конечно, это благотворно повлияло на систему, но и только» «Если заплатить работнику на пять тысяч больше, он не начнет работать на пять тысяч лучше. Получается, мы платим не за то, как человек выполняет свою работу, а за то, как он мог бы хорошо ее выполнить» В. Лившиц, ЦК Профсоюза работников народного образования и науки Источник: А.Чканикова «Школа в ожидании эффективного контракта», «Первое сентября» №8/2012 Кузьминов Я.И. (НИУ ВШЭ) об ЭК 14


Slide 14

Основные дискуссионные вопросы: Возможна ли конкуренция педагогов внутри ОУ на содержательных основаниях? Кто является работодателем педагога? (формально им является руководитель ОУ, учредитель ОУ – муниципалитет (район), финансирование - из регионального бюджета) Необходимо определение результатов и эффектов услуг; основная проблема - инструменты оценки результатов Адамский А.И. («Эврика») об ЭК 15


Slide 15

Для оформления трудовых отношений с работниками с использованием принципов эффективного контракта применяется примерная форма трудового договора (приложение №3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда.) Основные положения Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками при введении эффективного контракта Работник, поступающий на работу Работник, работающий в учреждении Трудовой договор по примерной форме (эффективный контракт) Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении его условий( в соответствии с примерной формой) 16


Slide 16

Особенности разработки трудового договора, с применением принципов эффективного контракта РЕКОМЕНДУЕТСЯ 1.Трудовую функцию 2.Показатели и критерии оценки эффективности деятельности, 3. Размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей В отношении каждого работника уточнить и конкретизировать: Отражать должностные обязанности работника непосредственно в тексте трудового договора, но с учетом действующих обязанностей, установленных должностной инструкцией Использовать Примерную Форму трудового договора + ст. 57 ТК РФ 17


Slide 17

Раздел трудового договора IV. Оплата труда 13. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере: а) должностной оклад, ставка заработной платы _________ рублей в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного характера: в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера: 14. Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка. 15. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами. 18


Slide 18

Рекомендуемый перечень стимулирующих выплат, указан в п.11 Рекомендаций: 19


Slide 19

Буйский р-н Основной принцип при разработке показателей для определения размеров стимулирующих выплат – порядок и условия установления стимулирующих выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. 20


Slide 20

1.Оформление осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке, установленном ТК РФ 2.Требуется предупреждение работника об изменении условий трудового договора в письменном виде не менее, чем за 2 месяца. Основание - статья 74 ТК РФ Порядок оформления трудовых отношений при введении эффективного контракта с работниками, состоящими в трудовых отношениях 21


Slide 21

Дополнительное соглашение к трудовому договору рекомендуется заключать по мере разработки показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения для определения размеров и условий осуществления стимулирующих выплат (Основание- пункт 5 Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утв. Приказом Минтруда РФ от 26 апреля 2013 г. № 167 н) Срок оформления дополнительных соглашений к трудовому договору в связи с введением эффективного контракта 22


Slide 22

Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 23


Slide 23

Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 24


Slide 24

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 25


×

HTML:





Ссылка: