СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯВ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИв соответствии с 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»


The Presentation inside:

Slide 0

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ в соответствии с 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Москва, июнь 2009 г. НП «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ» ________________________________________________


Slide 1

Наклонные трещины в кирпичной кладке надстройки здания Качество строительства Иллюстрации Москва, июнь 2009 г.


Slide 2

Качество строительства Иллюстрации Экономия пространства?! Москва, июнь 2009 г.


Slide 3

Качество строительства Иллюстрации Виртуозы строительства?! Москва, июнь 2009 г.


Slide 4

Качество строительства Иллюстрации Кто ответит за качество сетей?! Москва, июнь 2009 г.


Slide 5

Качество строительства Иллюстрации В чем причина?! Москва, июнь 2009 г.


Slide 6

Качество строительства Иллюстрации КТО ЗА ЭТО ОТВЕТИТ?! САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ позволит улучшить качество производимых услуг и повысить ответственность российских строителей перед потребителем. Москва, июнь 2009 г.


Slide 7

Проблема качества строительства СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ позволит улучшить качество производимых услуг и повысить ответственность российских строителей перед потребителем. В соответствии со ст. 55 (п. 14,15) Градкодекса РФ СРО применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении организации, на которую поступили жалобы. В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:  1) вынесение предписания об обязательном устранении членом саморегулируемой организации выявленных нарушений в установленные сроки;  2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;  3) приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;  4) прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;  5) исключение из членов саморегулируемой организации. Москва, июнь 2009 г.


Slide 8

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ НАЦИОНАЛЬНОЕ объединение СРО РЕГИОНАЛЬНЫЕ СРО Допуск на рынок и контроль над деятельностью членов Формирование механизма материальной ответственности Подготовка и аттестация кадров НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СРО Создание единых стандартов, требований и правил Защита прав и интересов региональных СРОС Представление интересов строительного сообщества в органах законодательной и исполнительной власти РФ Обязательное членство для региональных СРО РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН Ведение единого реестра СРО Согласование единых стандартов, требований и правил Контроль над деятельностью саморегулируемых организаций Москва, июнь 2009 г.


Slide 9

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает Перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства ПОЛНОМОЧИЯ: 1. надзор за деятельностью СРО: - плановые проверки раз в два года, - внеплановые проверки СРО на основании заявлений физических и юридических лиц, органов государственной власти, правоохранительных органов. 2. ведение государственного реестра СРО. 3. ведение государственного реестра членов СРО. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 10

Основными функциями Национальных объединений саморегулируемых организаций являются: 1) обсуждение вопросов государственной политики в области соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; 2) представление интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления; 3) формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; 4) защита прав и законных интересов саморегулируемых организаций соответствующих видов; 5) рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций соответствующих видов. НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СРО – В ФОРМЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЪЕДИНЯЮЩИЕ СРО НА ОСНОВЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЧЛЕНСТВА (ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ НОРМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА НА ВСЕРОССИЙСКОМ СЪЕЗДЕ – НЕ МЕНЕЕ 2/3 СРО, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РФ) СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 11

РЕГИОНАЛЬНАЯ СРО В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (СРОС) в форме некоммерческого партнерства ПОЛНОМОЧИЯ: выдача допуска к производству работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. ТРЕБОВАНИЯ: 1. объединяет не менее 100 юридических лиц. 2. компенсационный фонд не менее 1.000.000 рублей на одного члена или 300.000 при наличии в СРО правил по страхованию гражданской ответственности. 3. наличие принятых документов: -требование к выдаче допуска к осуществлению работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства -правила контроля в саморегулировании - документ, устанавливающий систему мер ответственности, в том числе виды наказаний 4. вправе принять: -стандарты саморегулирования -правила саморегулирования. 5. наличие сформированного компенсационного фонда. 6. наличие сайта в сети Интернет. 7. наличие реестра членов СРО. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 12

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ НЕКОМЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОЛЖНО РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ВОПРОСЫ: ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СРО в форме некоммерческого партнерства избрание членов постоянно действующего коллегиального органа (ПДКО) СРО 2. избрание руководителя ПДКО 3. принятие следующих документов: определение перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и регулирование вопросов, связанных с выполнением которых, относится к сфере деятельности СРОС. установление размера компенсационного фонда СРО и требований по страхованию ответственности. определение размера вступительного и регулярного членского взноса, исходя из проекта сметы расходов, а также порядок их уплаты. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 13

утверждение следующих документов: а) требования к допуску по видам работ влияющих на безопасность. б) правила контроля за деятельностью членов СРО. в) система мер ответственности и применения дисциплинарных мер ответственности. г) стандарты и правила СРО (по мере необходимости) е) определение полномочий ПДКО (принятие Положения). 5. определяет компетенцию исполнительного органа СРО (дирекции). 6. принимает решение о создании специализированных органов СРО. 7. принимает решение о вступлении в общероссийское объединение СРО. 8. принимает решение о создании третейского суда. 9. принимает решение об исключении организаций из членов СРО. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 14

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЙ КОЛЛЕГИАЛЬНЫЙ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ СРО (ПДКО) рассматривает и решает следующие вопросы: прием в члены СРО принимает документы регламентирующие работу подотчетных ему органов. готовит предложения и вопросы для проведения общего собрания. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 15

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН СРО (ДИРЕКЦИЯ) текущее руководство деятельностью СРО в пределах установленных общим собранием СРО. организация работы по должностной аттестации специалистов организаций членов СРО. обеспечение работы специализированных органов СРО. ведение реестра СРО. ведение сайта СРО в сети Интернет. организация хозяйственной деятельности. ведение бухгалтерского учета. ведение делопроизводства. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 16

Переходный период До 1 января 2009 года статус саморегулируемой организации могут приобрести только некоммерческие организации, членами которых являются лица, имеющие лицензии на выполнение деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, по проектированию зданий и сооружений, по строительству зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. С 1 января 2009 года новые лицензии не выдаются. С 1 января до 31 декабря 2009 года строительная деятельность может осуществляться на основании лицензии или на основании допуска, выданного саморегулируемой организацией. С 1 января 2010 года строительная деятельность по видам работ, влияющим на безопасность в строительстве, без соответствующего допуска СРО - ЗАПРЕЩЕНА. С 1 января 2011 года члены саморегулируемой организации обязаны страховать свою ответственность в соответствии с положениями соответствующего Федерального закона. СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Москва, июнь 2009 г.


Slide 17

ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ WWW.SRO-S.RU Несколько десятков некоммерческих партнерств подписали соглашение о сотрудничестве, предметом которого, в числе прочего, является координация деятельности по формированию объединенной базы данных членов саморегулируемых организаций в строительной отрасли. Преимущества единой базы данных: существенное снижение затрат на администрирование ведения электронного реестра членов саморегулируемых организаций; перспектива создания открытых поисковых систем, которые позволят любым пользователям находить нужную информацию о членах СРО из единой базы данных; перспектива формирования электронного документооборота между саморегулируемыми организациями и органом государственного надзора за ними (Ростехнадзор). Москва, июнь 2009 г.


Slide 18

ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ WWW.SRO-S.RU Москва, июнь 2009 г.


Slide 19

ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ WWW.SRO-S.RU Пилотный проект по формированию единой базы данных сейчас реализуется в рамках Интернет-портала WWW.SRO-S.RU Любое НП, претендующее на статус саморегулируемой организации, может открыть на этом портале свою страницу в рамках доменного имени SRO-S.RU. Например НП «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей» имеет страницу HTTP:// MOS.SRO-S.RU При этом юридически все оформляется так, что доменное имя MOS.SRO-S.RU является адресом официального сайта НП «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей». Кроме того, всем участникам проекта могут предоставляться услуги почтового сервера, например, право получения адресов электронной почты с окончанием адреса @SRO-S.RU. Интернет портал WWW.SRO-S.RU сегодня является единственным Интернет ресурсом, в рамках которого любое НП может в кратчайшие сроки выполнить все многочисленные требования федерального законодательства о размещении информации в сети Интернет. Причем размещение информации может осуществляться как Интернет-портала, так и сотрудниками самого НП, которым будет предоставлено правоадминистратором внесения информации. Инициатором проекта WWW.SRO-S.RU выступил Российский Союз строителей. Важнейшим условием реализации проекта является его некоммерческая направленность. Услуги администратора проекта должны финансироваться по себестоимости. Администратор проекта сориентирован на получение доходов не от саморегулируемых организаций, а от совокупности собранной информации, которая должна дать существенную посещаемость портала пользователями сети Интернет. Москва, июнь 2009 г.


Slide 20

ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ WWW.SRO-S.RU Москва, июнь 2009 г.


Slide 21

ЕДИНАЯ БАЗА ДАННЫХ ЧЛЕНОВ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ WWW.SRO-S.RU MOS.SRO-S.RU официальный сайт НП «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей» Москва, июнь 2009 г.


Slide 22

Спасибо за внимание! Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей» 123001 г. Москва, ул. Большая Садовая, д. 8 MOS.SRO-S.RU Тел./факс: (495) 650-92-35 (495) 650-92-36 (495) 650-92-37 www.sro-s.ru [email protected] НП «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ» ________________________________________________ Москва, июнь 2009 г.


×

HTML:





Ссылка: