РОЛЬ РСПП В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


The Presentation inside:

Slide 0

г. Астана, 25 февраля 2011 г. WWW.RGTR.RU [email protected] В.П. БЛИНОВ Заместитель Председателя Межотраслевого Совета по техническому регулированию в строительстве Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия РОЛЬ РСПП В ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Slide 1

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ РСПП – это более 100 отраслевых и региональных объединений, представляющих ключевые сектора экономики: РСПП объединяет свыше 320 тысяч представителей промышленных, научных, финансовых и коммерческих организаций во всех регионах России. Предприятия - члены РСПП, производят в совокупности более 60% ВВП России. ТЭК, Машиностроение, Инвестиционно - банковскую сферу, Оборонно-промышленный комплекс, Строительство, Химическое производство, Легкую промышленность, Пищевую промышленность, Сферу услуг


Slide 2

РЕФОРМА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В реформе участвует более 40 федеральных органов исполнительной власти. Реформированию подлежат системы: аккредитации, сертификации, стандартизации, контроля и надзора, метрологии. Должно быть пересмотрено: 90 законодательных актов, 800 действующих постановлений Правительства РФ, 12000 отраслевых нормативных документов.


Slide 3

ЗАДАЧИ КОМИТЕТА РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Основные задачи: Вовлечение промышленности в реформу Технического регулирования Координация усилий промышленников и предпринимателей в ходе реформы системы технического регулирования и стандартизации Осуществление взаимодействия промышленных ассоциаций с органами государственной власти Организация международного сотрудничества в области технического регулирования, Д.А. ПУМПЯНСКИЙ Вице-президент РСПП, Руководитель Комитета, Председатель Совета директоров ОАО «ТМК» Комитет создан в июле 2004 года. В работе Комитета РСПП принимает участие более 2000 экспертов из всех отраслей промышленности.


Slide 4

СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Администрация Президента Правительство России Федеральное собрание России Росстандарт, Министерства Региональные отделения РСПП Отраслевые союзы Промышленные предприятия и организации РСПП СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


Slide 5

РОЛЬ КОМИТЕТА В РЕФОРМЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Взаимодействие с министерствами и ведомствами по отработке механизма применения регламентов; Разъяснение механизма действия регламентов (регулярное проведение региональных конференций); Обеспечение обратной связи представителей промышленности с министерствами и ведомствами, ответственными за применение регламентов; Создание межотраслевых советов по стандартизации; Реорганизация работы ТК по стандартизации (совместно с Росстандартом и привлечением широкого круга представителей промышленности); Активизация участия в работе ИСО и МЭК представителей российской промышленности; Экспертиза проектов (в Комитете > 2 тыс.экспертов); Разработка новых проектов; Формирование и доведение общего мнения промышленности до авторов проекта и органов власти;


Slide 6

МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ПРОВЕДЕННЫЕ ЗА РУБЕЖОМ В 2006 – 2010 годах проведено более 19 конференций СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ Орландо (штат Флорида) Хьюстон ( штат Техас) СТРАНЫ СНГ Минск (Беларусь) Баку (Азейрбаджан) Астана (Казахстан)


Slide 7

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РЕГИОНАМИ РОССИИ Екатеринбург Москва Мурманск Астрахань Казань Салехард и другие 2007 2009 2010 В 2006 – 2010 годах всего проведено более 55 региональных конференций в федеральных округах Орел Томск Москва Казань Ростов-на-Дону Волгоград Новокузнецк Омск Павловск Новосибирск Санкт- Петербург Москва Екатеринбург Астрахань Казань Московская область и другие Томск Екатеринбург Омск Астрахань Калининград Санкт – Петербург Казань 2008


Slide 8

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КОМИТЕТА С МЕЖДУНАРОДНЫМИ И НАЦИОНАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ Европейская экономическая комиссия ООН Объединение промышленников и предпринимателей Европейского Союза Межгосударственный совет СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) ) Международная организация производителей нефти и газа Национальный орган по стандартизации Германии Национальный орган по стандартизации Франции Американский институт нефти Ассоциация европейского бизнеса в России Международная организация по стандартизации Европейский комитет по стандартизации Институт стандартизации Великобритании Международная организация пользователей стандартов Европейская комиссия Американское общество по материалам и испытаниям


Slide 9

НАША СТРУКТУРА МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СОВЕТЫ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ В МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЙ СФЕРЕ В НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПРИКЛАДНОЙ МЕТРОЛОГИИ В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ АНО «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» КОМИТЕТ РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАНДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ СОВЕТ ПО АККРЕДИТАЦИИ СОВЕТ ПО АККРЕДИТАЦИИ


Slide 10

ДИНАМИКА ОБНОВЛЕНИЯ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ В РОССИИ


Slide 11

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ СТАНДАРТОВ НА ТРУБЫ


Slide 12

ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ, (млн. €) Германия Россия € 90 € 720 € 7 € 1


Slide 13

ПРОЦЕНТ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИИ И ЕС Россия ЕС


Slide 14

ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ РОССИИ


Slide 15

КРИТЕРИИ ОТБОРА ИННОВАЦИЙ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ИХ ЧЕРЕЗ СТАНДАРТЫ Научно-технический уровень (прогрессивность) Стабильность Масштаб использования Возможность практической реализации Коэффициент изменения номенклатуры Эффективность внедрения (прибыль) NЄM N N M


Slide 16

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ ЧЕРЕЗ СТАНДАРТЫ Защита авторских прав (стандарты и инновации), Материальное поощрение авторов инноваций, Стимулирование специалистов, внедряющих стандарты на базе инноваций, Внесение изменений в законодательство и в проект ФЗ «О стандартизации» (цели и функции).


Slide 17

«БИЗНЕС – КОНТРОЛЁР БЮРОКРАТИИ…» «ФОРМИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПОТРЕБУЕТ ИЗМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. ПРЕДСТОИТ ПРИНЯТЬ ЕДИНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВ «ТРОЙКИ». ЭТА РАБОТА ДОСТАТОЧНО СЛОЖНАЯ. И МЫ ХОТЕЛИ БЫ, ЧТОБЫ БИЗНЕС ВЫСТУПИЛ СВОЕОБРАЗНЫМ КОНТРОЛЁРОМ БЮРОКРАТИИ. ЧТОБЫ В ХОДЕ ИНТЕГРАЦИИ И СБЛИЖЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ, КОТОРЫЕ РЕГУЛИРУЮТ ЭКОНОМИКУ, НЕ ВОЗНИКЛИ БЫ НОВЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ». Из выступления Председателя Правительства РФ В.В.ПУТИНА на встрече с руководством РСПП 17 мая 2010 года


Slide 18

В Таможенном Союзе будут приняты технические регламенты – аналоги Европейских директив «Нового подхода» Создание Таможенного Союза Подписано Соглашение «О единых принципах и правилах технического регулирования в Таможенном Союзе» Утверждена Программа принятия 47 технических регламентов


Slide 19

ВОЗРАСТ СТАНДАРТОВ В ряде стран (Грузия, Украина) планируется применение европейских и международных стандартов на английском языке с национальным предисловием… В России ежегодно пересматривается около 1000 стандартов, в Германии – 2500. Средний срок обновления стандартов: в США 5 лет; в Германии и Японии 4 года; в России 10 - 12 лет. Средний возраст большинства межгосударственных стандартов 30 – 40 лет и после распада СССР многие из них не пересматривались.


Slide 20

ПРИМЕНЯЕМОСТЬ СТАНДАРТОВ


Slide 21

СРАВНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ И НАДНАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ


Slide 22


Slide 23

КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА с учетом создания Экспертного совета промышленников и предпринимателей стран участников Таможенного Союза КООРДИНАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ СЕКРЕТАРИАТ КОМИССИИ ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ОРГАНЫ СТОРОН


Slide 24

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Создание единой системы аккредитации в России, совместимой с системами Казахстана и Белоруссии Необходима продуманная и обоснованная гармонизация межгосударственных стандартов и сводов правил с международными документами Перевод обновленных стандартов стран Таможенного союза в статус межгосударственных стандартов Обеспечить участие экспертного сообщества промышленности в разработке, экспертизе и утверждении технических регламентов ТС Синхронизировать работу над техническими регламентами Таможенного Союза и ЕврАзЭС и устранить имеющиеся противоречия в документах ЗАДАЧИ


Slide 25

АТАМЕКЕН РСПП БелАПП ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ, ЭКСПЕРТИЗЕ И УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТОВ СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ И УЧРЕЖДЕНИИ БИЗНЕС-ДИАЛОГА (15 декабря 2010 г., г. Москва)


Slide 26

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ В рамках Соглашения о сотрудничестве и учреждении бизнес-диалога между Конфедерацией промышленников и предпринимателей Рекс публики Беларусь, Национальной экономической палатой Казахстана и Российским Союзом промышленников и предпринимателей, стороны договорились о нижеследующем: Участвовать в реализации договоренностей в сфере производства, взаимных инвестиций, торгово-экономического, научно-технического, промышленного сотрудничества Содействовать созданию и укреплению контактов и партнерских связей между деловыми кругами трех стран. Стремиться к согласованной выработке единой позиции по актуальным проблемам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в рамках ТС и ЕЭП, поддержке инвестиций внутри ЕЭП Обмениваться информацией о действующих внутренних законодательных и иных нормативных актах, регулирующих международное торгово-экономическое, научно-техническое и промышленное сотрудничество, осуществлять мониторинг таких актов и направлять в правительства согласованные предложения для создания конкурентной деловой среды в рамках ТС и ЕЭП Детальное содержание и формат бизнес-диалога будут разработаны в рамках отдельного соглашения


Slide 27

СОСТОЯНИЕ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В 2011 году планируются к принятию 47 технических регламентов из них: Технических регламентов уже приняты: О безопасности железнодорожного подвижного состава; О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта; О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта; О безопасности пиротехнических изделий; О безопасности упаковки; О безопасности низковольтного оборудования; О безопасности игрушек; О безопасности парфюмерно-косметической продукции; О безопасности продукции для детей и подростков.


Slide 28

СОСТОЯНИЕ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (Продолжение) 21 Технический регламент готовится к принятию: О безопасности пищевой продукции; Пищевая продукция в части ее маркировки; О безопасности машин и оборудования; О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту; О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах; Безопасность автомобильных дорог; О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе; О безопасности средств индивидуальной защиты; О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям; О безопасности маломерных судов; О безопасности зерна; О безопасности лифтов; О безопасности продукции легкой промышленности; О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе; О безопасности тракторов сельскохозяйственных и лесных, прицепов и сменных прицепных машин, агрегатирующих с тракторами;  Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей; Технический регламент на масложировую продукцию; Технический регламент на молоко и молочную продукцию; О безопасности колесных транспортных средств; О требованиях к удобрениям;  О безопасности кормов и кормовых добавок к пищевой продукции;


Slide 29

СОСТОЯНИЕ РАЗРАБОТКИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА (Продолжение) Другие технические регламенты: О безопасности мяса и мясопродуктов; О безопасности рыбы и рыбной продукции; О требованиях к выбросам автомобильной техникой вредных (загрязняющих) веществ; О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением; О безопасности продуктов диетического, специального и лечебно-профилактического питания; О безопасности изделий медицинского назначения; О безопасности пищевых добавок; О безопасности кормов и кормовых добавок; О безопасности лакокрасочных материалов; О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии; Технический регламент на табачную продукцию; О безопасности химической продукции; О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий; О безопасности мебельной продукции; О безопасности алкогольной продукции; О требованиях к колесным транспортным средствам по обеспечению их безопасной утилизации: О требованиях энергетической эффективности бытовых, иных энергопотребляющих устройств и их маркировке.


Slide 30

(495) 663-04-50 [email protected] www.RGTR.RU СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗА ВНИМАНИЕ! спасибо


×

HTML:





Ссылка: